Reformas en la comarca del Duranguesado

¿Qué municipios forman el Duranguesado?

El Duranguesado (Durangaldea, en la clasificación de Eustat) tiene 15 municipios y 100.177 vecinos en el padrón del INE de 1 de enero de 2025, el 8,6 % de Bizkaia. Dos de cada tres viven en los tres que tienen guía propia: Durango, con 30.192, Amorebieta-Etxano, con 19.660, y Ermua, con 15.516.

Los otros doce tienen su apartado más abajo, con la ficha de datos oficiales: Abadiño (7.768 habitantes), Elorrio, Berriz, Iurreta, Lemoa, Zaldibar, Atxondo, Bedia, Mallabia, Mañaria, Garai e Izurtza, que con 224 es el más pequeño. Ninguno tiene costa.

¿Cómo son las viviendas del Duranguesado?

Las medias de la comarca se parecen a las de Bizkaia. En el censo de 2021 había 46.289 viviendas repartidas en 7.952 edificios, 5,8 por edificio, no muy lejos de la media provincial (6,7), y el 14,1 % no era residencia principal, casi lo mismo que en Bizkaia (14,2 %). Pero esas medias juntan dos parques distintos: el de los tres municipios mayores, con Ermua como el municipio de Bizkaia con más viviendas por edificio después de Bilbao (14,7), y el de los otros doce, que suman 16.594 viviendas a 3,7 por edificio y tienen un 45,1 % de ellas sin ascensor según Eustat (2024).

Lo que une a la comarca es la época de construcción. El 34,1 % de sus edificios de viviendas es de 1961-1980, por encima del 31,5 % de Bizkaia: en Ermua esas dos décadas suman el 55,2 %, la proporción más alta de la provincia, e Iurreta (47,4 %) y Atxondo (47,0 %) son el quinto y el sexto municipio. En cambio, hay menos edificios anteriores a 1900 que en Arratia-Nervión o Encartaciones: el 7,8 %, casi como en Bizkaia (7,6 %), con excepciones como Lemoa, Garai o Bedia. Las cifras de la comarca salen de sumar las de sus quince municipios en Eustat.

Población del padrón del INE; edificios, del censo de Eustat de 2021; edad media y ascensor, de Eustat (2024), que cuenta como «sin ascensor» también las casas unifamiliares; cota, del IGN.

¿Qué obras piden los bloques de los años sesenta y setenta?

Un edificio de 1961-1980 pasa de los 45 años, y en el Duranguesado hay 2.712. Lo que suele tocar en ellos:

1. La ITE. Casi la mitad de los edificios del Duranguesado (46,9 %) se terminó en 1970 o antes, así que ya debe tener hecha la inspección técnica que el Decreto 117/2018 pide a partir de los 50 años; los de los setenta se van sumando año a año. La inspección revisa cubierta, cimentación, estructura, fachadas y redes comunes de agua, y clasifica lo que hay que arreglar en cinco grados, desde la intervención inmediata, en 24 horas, hasta el mantenimiento.
2. Fachada y cubierta. Reparar y, ya puestos, aislar. Tres ayuntamientos rebajan el ICIO de esa obra, cada uno con sus condiciones: Durango bonifica un 50 % la mejora de la envolvente que sube dos letras la calificación energética, Amorebieta-Etxano un 90 % la rehabilitación entera de una fachada a la calle y Ermua aplica un tipo del 3 %.
3. El ascensor, donde falta. La Ley de Propiedad Horizontal (artículo 17.2) pide para instalarlo la mayoría de los propietarios que represente también la mayoría de las cuotas, y una vez aprobado la comunidad queda obligada a pagarlo, aunque lo repercutido al año pase de doce mensualidades de gastos comunes.
4. El piso por dentro. Electricidad, fontanería y distribución originales: es la reforma de piso antiguo de manual.

Los precios de Bilbao sirven de referencia para la comarca, que no tiene datos publicados. Los de toda España quedan cortos en Bizkaia: el INE (Encuesta Trimestral de Coste Laboral) sitúa el coste por hora de la construcción vasca un 23-27 % por encima del español, así que conviene leerlos por su parte alta.

¿Qué cambia en las casas de Garai, Mallabia y el resto del interior?

En los municipios pequeños del interior, las viviendas son grandes. Garai (167,9 m²) y Mallabia (159,6 m²) tienen la quinta y la novena superficie media más altas de Bizkaia según Eustat (2024), y son además los dos únicos municipios de la comarca con el núcleo por encima de 250 m: Garai a 290 m y Mallabia a 263 m, en la zona climática D1. Allí los límites de transmitancia de lo que se renueva son más estrictos que en la C1: 0,41 W/m²K en muros frente a 0,49, 0,35 en cubiertas frente a 0,40 y 1,8 en ventanas frente a 2,1, según el DB-HE.

En una casa de 150 m², las partidas grandes son la envolvente y la calefacción. Reformar una casa antigua sale por 600-1.200 €/m² en el rango habitual de Cronoshare para toda España, y la aerotermia con calefacción y agua caliente, por 12.000-21.000 € para 150 m² según Habitissimo. Si la casa es de principios del siglo XX, como uno de cada cinco edificios de Bedia, revisa además fontanería y forjados antes de elegir acabados.

¿Qué trámite y qué ICIO pide cada ayuntamiento del Duranguesado?

Hemos comprobado los tres municipios con guía propia, y cada uno llama de forma distinta al trámite de las obras pequeñas en vivienda:

Para los otros doce no hemos podido confirmar qué trámite usan: consúltalo en el ayuntamiento antes de empezar la obra. La regla común es la ley vasca del suelo, la 2/2006, que pide licencia para tocar estructura o fachada, redistribuir o rehabilitar (artículo 207.1) y deja la comunicación previa para las obras menores sin proyecto cuando la ordenanza la prevé (207.5). El ICIO tiene en todos un techo del 5 % sobre la ejecución material, según la Norma Foral 10/1989, y lo pagan también las obras que van por comunicación previa. Más detalle en licencia de obra o comunicación previa y en ICIO en Bizkaia.

Para las ayudas del Gobierno Vasco a la rehabilitación, la oficina que corresponde a Ermua y Mallabia es DEBEGESA, con sede en Eibar; a los otros trece municipios, VISESA. En las dos, la ITE registrada es requisito previo, tenga el edificio la edad que tenga. Qué hace cada sociedad, en sociedades de rehabilitación de Bizkaia.